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中國IDC圈6月28日報(bào)道，昨日，在北京舉行的十二屆全國人大常委會第二十一次會議上，常委會組成人員聽取了全國人大法律委員會副主任委員張海陽作的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿進(jìn)一步強(qiáng)化國家的責(zé)任和公民、組織的義務(wù)，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全與發(fā)展，切實(shí)維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

這是常委會會議第二次審議這部社會廣泛關(guān)注的法律草案。

擬加強(qiáng)對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施及其數(shù)據(jù)的保護(hù)

全國人大法律委員會27日就網(wǎng)絡(luò)安全法草案作匯報(bào)時表示，一些常委會委員和地方、部門建議對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的范圍不作列舉，可由國務(wù)院制定配套規(guī)定予以明確。

對此，二審稿規(guī)定，國家對一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能嚴(yán)重危害國家安全、國計(jì)民生、公共利益的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍和安全保護(hù)辦法由國務(wù)院制定。

二審稿還規(guī)定，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的公民個人信息和重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲。因業(yè)務(wù)需要，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的辦法進(jìn)行安全評估；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

同時，為了鼓勵網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者自愿參與國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)體系，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者、專業(yè)機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享，并加強(qiáng)對這些信息的保護(hù)，二審稿增加規(guī)定，國家鼓勵關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施以外的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者自愿參與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)體系；國家網(wǎng)信部門和有關(guān)部門在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)中取得的信息，只能用于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的需要，不得用于其他用途。

擬進(jìn)一步強(qiáng)化國家維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的措施

張海陽指出，一些常委會組成人員和地方、部門提出，為了更好地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，積極主動應(yīng)對境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)攻擊和破壞，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化國家維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的措施。

對此，二審稿增加規(guī)定：國家采取措施，監(jiān)測、防御、處置來源于中華人民共和國境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅，保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序。

張海陽強(qiáng)調(diào)，擬增加多項(xiàng)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全的支持措施，在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的同時，促進(jìn)發(fā)展。一是，國家推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全社會化服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)、機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測和風(fēng)險(xiǎn)評估等服務(wù)。二是，國家鼓勵開發(fā)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和利用技術(shù)，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放，推動技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；支持創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全管理方式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平。三是，增加大數(shù)據(jù)應(yīng)用必須對公民個人信息進(jìn)行匿名化處理的規(guī)定，進(jìn)一步明確公民個人信息使用規(guī)則。

擬加大對危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的懲戒力度

張海陽表示，一些地方、部門、社會公眾提出，為營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和秩序，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的社會責(zé)任。

對此，二審稿增加規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實(shí)信用，履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

同時，二審稿還增加規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者留存網(wǎng)絡(luò)日志不得少于6個月；網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者對有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合。

張海陽表示，一些地方、部門建議，加大對危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的懲戒力度，增加約談、記入信用檔案、從業(yè)禁止等懲戒措施。

對此，二審稿增加規(guī)定，對網(wǎng)絡(luò)存在較大安全隱患或者發(fā)生安全事件的運(yùn)營者，有關(guān)部門可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)ζ浞ǘù�表人或主要�?zé)任人進(jìn)行約談；對故意從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動受到治安管理處罰或者刑事處罰的人員，終身不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營關(guān)鍵崗位的工作；對有本法規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案，并予以公示。